|
总序 我国迄今为止颁布了多部海洋相关的法律法规，为维护我国海洋权益发挥了积极作用。据不完全统计，当前涉海法律有十余部、涉海行政法规有二十余个、涉海部门规章十余个、地方海洋法规三十余个。此外，还有一些涉海法律规定散见于其他法律和司法解释之中。应该说，自20世纪80年代以来，我国海洋领域的法治建设取得了长足的进步。主要具有以下特点： 一是涉海法律法规数量多。在三十余年的时间内连续出台如此众多的涉海法律、法规，足见国家对依法维护海洋权益的重视。 二是涉及领域广泛。这些法律、法规、规章涉及海域海岛使用管理、海洋环境保护、海洋生物和矿物资源持续开发利用、海上交通运输安全、海洋科学研究、渔业政务、海上维权执法等领域。 三是具有很强的时代性。我国制定的有关涉海法律、法规、规章都是在1982年《联合国海洋法公约》出台以后颁布的。这些法律、法规、规章体现了《联合国海洋法公约》赋予沿海国的权利义务，具有鲜明的时代性。 自20世纪80年代以来，有关海洋环境保护方面，我国已经颁布了多个法律、法规。 具体有：《中华人民共和国环境保护法》《海洋环境保护法》《水污染防治法》《防止船舶污染海域管理条例》《防止拆船污染环境管理条例》《海洋石油勘探开发环保条例》《海洋倾废管理条例》《防止陆源污染海洋环境管理条例》《防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》《海洋行政处罚实施办法》。 但是，这些法律、法规由于涉及多个行政主管部门，出现了同一行政部门针对同样的问题，要根据不同的法律、法规进行处理的状况，例如针对同样的船舶污染问题，由于发生水域不同就要根据不同的法律、法规进行处理；有时甚至由于涉及船舶类型不同，就要由不同行政机关根据不同法律、法规进行处理。 可以说，国家海洋发展战略对海洋法治保障提出了新的诉求。为使我国海洋管理和海上维权有一个基本的指导与理论依据，大连海洋大学法学院、海警学院组织部分教师对海洋法律体系进行了研究，形成了“走向深蓝·海洋法学文库”系列丛书的首批成果： 1. 海洋行政法 2. 海域海岛管理法 3. 海洋环境保护法 4. 渔业法概论 5. 海洋科学研究与预报减灾法 6. 治安管理处罚法导读 7. 犯罪心理学与海上行为解析 8. 国际海洋法导读 9. 历史视野中的国家海权 10. 海上跨国犯罪与国际刑事司法协助 本丛书编委会主任由姚杰担任；张国琛、胡玉才、宋林生、赵乐天、裴兆斌担任丛书编委会副主任。 王君、王太海、田春艳、邓长辉、 刘臣、刘海廷、刘新山、朱晖、 李强、高雪梅、彭绪梅、戴瑛 担任编委。 本丛书主要作者裴兆斌系大连海洋大学法学院院长、海警学院院长，长期从事海上安全与执法、海上维权与综合执法、海洋行政法、海洋法教学与科研工作，理论基础雄厚。其余作者均系大连海洋大学法学院、海警学院等部门教师、研究生，及其他院校教师、硕士和博士研究生，且均从事海上安全与执法、海上维权与综合执法、海洋行政法、海洋法教学与科研工作，经验十分丰富。 本丛书的最大特点是：准确体现海洋法学内涵；体系完整，涵盖海洋法学所有内容；理论联系实际，理论指导实际，具有操作性。本丛书既可以作为海警和其他海上执法部门执法办案的必备工具书，又可作为海警和其他海上执法部门的培训用书；既可以作为海洋大学法学专业本科生、研究生的教学参考书，又可作为海洋大学法学专业本科生、研究生的专业方向课的教材。 希望本丛书的出版，对完善和提高我国海洋法制水平与能力提供一些有益的帮助和智力支持，更希望海洋管理法治化迈上新台阶。 大连海洋大学校长、教授 二〇一五年十月于大连 目录 第一章总则/1 第二章处罚的种类和适用/21 第三章违反治安管理的行为和处罚/49 第一节扰乱公共秩序的行为和处罚/49 第二节妨害公共安全的行为和处罚/66 第三节侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚/86 第四节妨害社会管理的行为和处罚/107 第四章处罚程序/161 第一节调查/161 第二节决定/195 第三节执行/222 第五章执法监督/239 第六章附则/254 附录一：中华人民共和国治安管理处罚法/255 附录二：公安部关于印发《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释》的通知/272 附录三：公安部关于印发《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释（二）》的通知/277 附录四：公安机关办理行政案件程序规定/280 附录五：公安部关于印发《违反公安行政管理行为的名称及其适用意见》的通知/318 参考文献/367 后记/369 |
精品新书
|
| ||||||
|
| ||||||
|
| ||||||
|
| ||||||
 |
 |
金乡县|
桐庐县|
吉林市|
宁陕县|
周宁县|
永州市|
白城市|
彭山县|
瑞昌市|
库伦旗|