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目录 空间序 前言 0 引言 /1 0.1 研究缘起及背景 /1 0.2 我国的快速城市化及发展重点 /1 0.3 城市重点发展地区及其发展特征 /3 0.4 重点地区规划实施评估的意义 /3 0.5 本书的主要内容 /4 上篇理论与经验——英美城市规划与空间营造评估 1 绪论 /6 1.1 规划评估的背景 /6 1.2 相关概念 /8 1.2.1 空间营造与城市规划 /8 1.2.2 规划建设与评估 /9 2 现代规划评估的发展历程 /11 2.1 现代公共政策评估的起源与发展 /11 2.2 现代城市规划评估的发展 /12 2.3 规划评估方法的系统演进 /13 3 西方现代规划评估方法综述 /16 3.1 按照评估的介入时间划分 /16 3.2 按照评估内容的性质划分 /16 3.3 评估方法的演进 /17 3.3.1 成本收益分析 /18 3.3.2 成本效用分析 /21 3.3.3 规划平衡表PBS /21 3.3.4 目标实现矩阵法GAM /23 3.3.5 多元指标评估MCE /27 3.3.6 综合评估方法 /29 3.3.7 沟通规划评估 /31 3.3.8 监测 /33 3.4 规划评估发展新趋势 /35 4 英国的规划建设评估体系 /37 4.1 规划评估在英国的发展 /37 4.2 评估体系与机构设置 /40 4.2.1 中央政府层面 /40 4.2.2 区域与地方层面 /42 4.3 英国规划评估的操作流程 /45 4.3.1 预估 /45 4.3.2 实施监测 /49 4.3.3 评估 /51 5 美国规划建设评估的发展、体系与方法 /54 5.1 美国公共政策评估体系与机构设置 /54 5.2 美国规划评估的内容 /55 5.3 美国规划评估的类型与实施 /56 中篇规划评估在中国——前景与问题的探索 6 规划建设评估在我国开展的前景 /58 6.1 我国开展规划评估的迫切性 /58 6.1.1 经济社会发展的要求 /58 6.1.2 公共行政方式转变的要求 /59 6.1.3 城市规划转型的要求 /61 6.2 规划评估在我国开展的情况 /61 6.2.1 规划实施层面 /62 6.2.2 总体规划层面 /62 6.2.3 详细规划层面 /63 6.2.4 其他规划评估 /63 6.3 我国开展规划评估的主要难点 /64 6.3.1 系统内部要素 /64 6.3.2 外部环境要素 /66 7 我国规划评估应关注的问题 /68 7.1 城市规划的转型诉求 /68 7.1.1 现行规划中的误区 /68 7.1.2 对规划过程的关注 /69 7.1.3 公众参与第三方权利 /69 7.2 政府行政转型诉求 /70 7.2.1 破解制度困境 /70 7.2.2 培养多元评估主体 /70 7.2.3 进入制度化的“评估时代” /71 8 对重点地区规划建设评估工作的探讨 /72 8.1 形成责任机制，建立评估的理念 /72 8.2 建立评估的法律机制，发布评估的标准和指南 /72 8.3 建立专门的评估管理部门，从组织架构上保证评估的实施 /73 8.4 培育具有较高专业水平的评估机构，形成评估的专业化服务市场 /73 8.5 建立政府信息收集和公开制度，为评估提供保障 /74 8.6 建立多种评估方法相结合的体系，实现多元化评估 /74 8.7 明确评估结果的处置机制，真正体现评估对政策的反馈作用 /74 下篇实证研究——以杭州钱江新城CBD分析为例 9 杭州钱江新城评估框架介绍 /75 9.1 评估背景 /75 9.1.1 评估目的 /75 9.1.2 评估的适合度 /76 9.1.3 评估的组织 /76 9.2 对评估对象的认识 /76 9.3 评估准备 /77 9.3.1 评估时间 /77 9.3.2 评估问题的确定 /77 9.3.3 评估组的角色 /77 9.4 建立评估测度 /78 9.5 资料收集 /78 9.6 定量与定性分析 /79 9.7 评估报告 /79 9.8 对经典评估方法的应用 /80 10 钱江新城规划及建设概况 /81 10.1 历次重要会议（纪要）及政策导向分析 /81 10.2 历次重要规划和建设梳理 /82 10.2.1 建设起源、雏形初现 /82 10.2.2 概念确立、框架成型 /83 10.2.3 反馈调整、深化完善 /84 10.2.4 综合体建设，整体推进 /84 10.2.5 建设概况（地块出让及开发招商情况） /85 11 钱江新城土地开发和产业建设评估 /87 11.1 规划实现度评估 /87 11.1.1 功能结构实施评估 /87 11.1.2 地块开发实现度评估 /89 11.2 产业发展与功能布局 /93 11.2.1 产业定位 /93 11.2.2 业态构成及发展现状 /93 11.2.3 产业发展评估 /95 11.2.4 未来发展目标 /97 11.2.5 实现途径 /101 12 钱江新城建成环境和空间形象评估 /103 12.1 背景研究 /103 12.1.1 前期相关规划解读 /103 12.1.2 核心区规划实施评价标准 /104 12.2 研究问题 /107 12.2.1 空间活力度的实施表现 /107 12.2.2 城市新中心的空间条件 /107 12.2.3 空间潜力的功能体现 /108 12.2.4 规划预期的空间实现度 /108 12.2.5 公共空间体系的实现度 /108 12.3 技术路线及研究方法 /109 12.3.1 技术路线 /109 12.3.2 研究方法 /109 12.4 研究内容 /110 12.4.1 与城市整体空间的关系评析 /110 12.4.2 核心区功能与结构关系评析 /118 12.4.3 核心区空间形态评析 /126 12.4.4 规划各实施阶段对比 /168 12.5 结论 /169 12.5.1 空间活力度改善表现 /169 12.5.2 成为城市新中心的空间实现度 /170 12.5.3 功能布局的空间实现度 /170 12.5.4 空间营造的实现度 /170 12.5.5 公共空间体系的实现度 /171 12.5.6 公共空间改进建议 /172 13 钱江新城规划管理和建设模式评估 /173 13.1 重大政策与决策模式 /173 13.1.1 决策背景 /173 13.1.2 决策模式 /173 13.1.3 决策评价 /175 13.2 管理架构与组织模式 /176 13.2.1 新城规划建设模式的经验研究 /176 13.2.2 开发管理过程中的钱江新城管理模式 /178 13.3 模式总结与建议 /179 13.3.1 比较与导向调整 /179 13.3.2 发展拐点出现在哪里 /179 13.3.3 钱江新城的可选模式 /179 13.4 模式转型实现途径 /180 13.4.1 争取政策支持 /180 13.4.2 加快功能化进程 /180 13.4.3 区域联动形成产业链 /180 13.4.4 打造钱江新城“天堂新地标”的商务服务品牌 /180 14 钱江新城绿色可持续发展评估 /182 14.1 CBD的可持续发展 /182 14.1.1 CBD的生态化发展趋势 /182 14.1.2 CBD可持续发展的要点 /183 14.1.3 CBD可持续发展的影响要素 /184 14.2 可持续指标体系 /185 14.2.1 资源环境承载力评价 /185 14.2.2 地区生态承载力评价 /185 14.2.3 经济社会承载力评价 /186 14.2.4 建筑物综合性能评价 /186 14.2.5 可持续指标体系 /187 14.3 可持续发展评估 /190 14.3.1 评分方法 /190 14.3.2 指标评分 /191 14.3.3 评分总结 /195 14.4 可持续发展实施建议 /196 14.4.1 生态环境可持续 /197 14.4.2 财务资本可持续 /205 15 钱江新城综合效益评估 /211 15.1 经济效益评估 /211 15.1.1 经济效益评估的目的 /211 15.1.2 经济性评估的标准 /212 15.1.3 经济性评估的内容 /213 15.1.4 投入与收益估算 /214 15.1.5 成本收益计算 /216 15.2 社会效益评估 /217 15.2.1 项目社会效益评估意义 /217 15.2.2 社会性评估的主要对象 /219 15.2.3 社会性分析的常用方法 /220 15.2.4 钱江新城的社会性评估 /221 16 钱江新城规划建设经验总结 /226 16.1 空间设施规划与建设 /226 16.2 管理模式 /226 16.3 财务运作 /227 16.4 招商引资 /228 16.5 绿色可持续 /230 参考文献 /231 图片来源 /241 表格来源 /243 |
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